2021年7月底，美国国务院和美国教育部联合发表《美国对国际教育的新承诺》（A Renewed US Commitment to International Education），迅速在国内媒体刷屏。
01 美国留学经历了失去的5年？
“新承诺”开篇的一句The United States cannot afford to be absent from the world stage（美国无法承受脱离世界舞台）显然是在对特朗普政府时期（2016—2020）留学政策的反思。
根据国际教育学会（Institute of International Education）2020年度美国留学最权威的官方报告（Open Doors 2020），2019/2020学年美国大学的国际生人数为1075496人，同比减少1.8%，近11年来第一次出现下降。
同期，中国留美学生372532人，同比仅增长0.8%，也是11年来增幅最小的。
早在2019年度Open Doors报告中，美国大学国际学生减少的原因就得以曝光，主要包括：在美国感到不受欢迎、人身安全风险高、就业困难、签证办理难度加大或被拒签等。
孤立主义、单边主义对美国留学政策的影响是巨大的。
02 后疫情时代的创新准备
美国经济在疫情中遭受重挫，2020年美国GDP达到 20.89万亿美元，同比下降3.4%。美国官方仍将教育作为国家发展的内在动力。
“新承诺”中承认国际教育（特别是国际学生、师资、科研人员）对美国科研、创新、经济发展、就业等方面的贡献。
2020年国际学生给美国经济带来390亿美元的收益，在美国出口额中，教育领域出口排名全美第6位，直接和间接创造的就业数41.5万个。其中，中国留美学生创造的经济总量占比超过三分之一。
创新对美国的发展至关重要，恢复国际学生正常流动，符合美国发展战略。
03 美国大选后的平权新动向
从2020年6月开始的由美国白人警察野蛮执法导致黑人死亡的“弗洛伊德事件”贯穿美国大选，爆发大规模“黑命贵”（Black Life Matters，简称BLM）游行示威。
在美国教育领域，出现了黑人学生考试不及格却控告任课教师种族歧视的极端情况，造成用“平权”伪装的无知无畏对平等、自由、民主的冲击和践踏。
美国大选尘埃落定后，对多元文化并存的深入理解和思考，唤起了新的平等意识和文化包容。
04 美国留学决定中国出国留学市场趋势
参考中国教育部和美国留学最新数据（2019/2020学年），中国留美学生人数占中国出国留学市场总量的53%。
根据2022年度QS世界大学排名，45所美国大学进入世界前200名，显示了强大的教育实力。
美国留学的恢复取决于留学政策和疫情形势。
美国官方有关国际教育的“新承诺”无疑是美国留学政策向好的标志，而疫情则是另一个重要考量尺度。
虽然2021年6月美国开始恢复发放中国留美学生签证，但近期美国疫情剧烈反弹仍然是中国学生和家长最担心的问题。
可以想见，2021年秋季美国大学仍将维持线上线下相结合的授课方式，但整体看，美国留学的复苏已经正式开始。