近日，美国突然宣布，暂停全球75个国家申请人办理美国移民类签证，政策自2026年1月21日生效，无明确终止时间，这75个国家覆盖全球六大洲，具体名单如下：
(一)非洲(26国)
阿尔及利亚、喀麦隆、佛得角、科特迪瓦、刚果民主共和国、埃及、厄立特里亚、埃塞俄比亚、冈比亚、加纳、几内亚、利比里亚、利比亚、摩洛哥、尼日利亚、刚果共和国、卢旺达、塞内加尔、塞拉利昂、索马里、南苏丹、苏丹、坦桑尼亚、多哥、突尼斯、乌干达。
(二)亚洲(23国)
阿富汗、亚美尼亚、阿塞拜疆、孟加拉国、不丹、柬埔寨、伊朗、伊拉克、约旦、哈萨克斯坦、科威特、吉尔吉斯斯坦、老挝、黎巴嫩、蒙古、缅甸、尼泊尔、巴基斯坦、叙利亚、泰国、乌兹别克斯坦、也门、格鲁吉亚。
(三)欧洲(8国)
阿尔巴尼亚、白俄罗斯、波斯尼亚、科索沃、北马其顿、摩尔多瓦、黑山、俄罗斯。
(四)南美洲(2国)
巴西、乌拉圭。(注：部分媒体提及哥伦比亚，经权威名单核对，哥伦比亚归入北美洲/中美洲/加勒比地区)
(五)北美洲/中美洲/加勒比(15国)
安提瓜和巴布达、巴哈马、巴巴多斯、伯利兹、哥伦比亚、古巴、多米尼克、格林纳达、危地马拉、海地、牙买加、尼加拉瓜、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯。
(六)大洋洲(1国)
斐济。
为什么要取消这75个国家签证办理
一、表面理由：遏制 “公共负担” 与福利滥用
美方官方宣称，此举旨在阻止可能依赖美国公共福利体系的外籍人士入境，确保新移民具备经济自给能力。
这一说法直接关联明尼苏达州此前爆发的索马里裔群体福利欺诈案 —— 大量纳税人资助的福利项目被滥用，促使联邦政府强化对特定国家申请人的管控，以 “保护美国民众财富” 为由暂停签证，同时扩大 “公共负担” 审查范围，将申请人健康状况、英语水平、财务资源及潜在医疗需求等均纳入评估指标。
二、核心动因：内政选举与移民政策升级
此次举措是特朗普政府 “美国优先” 理念的极致延伸，本质是为 2026 年选举积累政治资本。美国国内保守派及蓝领选民对移民挤占就业岗位、瓜分福利资源的不满情绪高涨，政府通过大规模签证限制，迎合这部分选民诉求，塑造 “强硬维护本土利益” 的形象。
同时，这也是其移民政策从 “选择性限制” 向 “系统性筛查” 的升级：此前仅针对少数 “高风险” 国家，此次将 75 国纳入全类别暂停，同步推进 “特朗普金卡” 签证计划(高净值人群付费获居留许可)，形成 “严堵低端移民、优选精英人才” 的导向，推动签证系统从 “风险导向” 转向 “经济能力导向”。
三、地缘战略：签证工具化与外交施压
受限国家名单暗藏地缘博弈逻辑，既包括俄罗斯、伊朗、白俄罗斯等美国传统地缘对手，也涵盖巴西、泰国、埃及等亚非拉国家及 “一带一路” 合作相关国家。
对对手国家，通过暂停普通民众签证切断民间交流通道，从民生层面施加政治压力，实现报复性管控;对发展中国家及盟友，通过限制人员流动干扰经贸、人文合作，逼迫部分国家在中美等大国间选边站队，遏制非西方阵营影响力扩张。
值得注意的是，中国未被纳入受限名单，本质是美方忌惮对华签证封锁的经济反噬(影响中美贸易、产业链及美国农业、科技利益)，同时为中美谈判保留人员往来这一筹码。
四、本质：单边主义下的 “筑墙自守”
此次全类别、无限期暂停签证，打破了美国此前 “保留部分签证例外” 的常规，标志着移民政策从 “个案审查” 转向 “国籍预设” 的根本性转变，暴露其双重标准 —— 一边宣扬 “自由流动”，一边竖起经济与地缘壁垒。
美方试图通过封闭政策重塑全球人才流动格局，将资源向高价值群体倾斜，却忽视了全球化时代人员往来的必然性，最终可能导致自身旅游业、高校生源、科技用工等领域受损，同时引发多国对等反制，削弱自身国际信誉。
美国暂停上述国家签证对中国的潜在好处
中国不在此次签证暂停名单之列，政策对中国的好处多为间接性、衍生性，主要体现在以下三方面：
(一)移民签证配额竞争缓解，中国申请人机会提升
美国移民签证存在年度配额及国别分配逻辑，此次75国移民签证全面暂停，原本分配给这些国家的配额将出现空缺。
从政策逻辑来看，空缺配额大概率会重新分配给未受限制的国家，中国作为未被列入名单的大国，其公民的职业移民、亲属移民等申请将面临更少的国别竞争，审批通过率和获批效率有望间接提升。尤其对于高端技术移民、投资移民群体，这种配额红利更为明显。
(二)中美经贸与人文交流的相对优势凸显
此次政策仅限制移民签证，旅游、商务、留学等非移民签证仍正常受理，而受影响的75国中不乏与中国有密切经贸往来的国家(如巴西、泰国、埃及等)。
这些国家的企业、人员赴美商务活动虽不受直接影响，但整体签证审查趋严的氛围可能降低其赴美意愿，转而加强与中国的合作。
同时，中国公民赴美非移民签证通道保持畅通，有助于中美之间的商务洽谈、学术交流、旅游往来维持稳定，相比受限制国家形成相对优势，进一步巩固中国在全球人员流动和经贸合作中的枢纽地位。
(三)高端人才留存与吸引的机会窗口扩大
美国此次政策核心是限制“可能成为公共负担”的低净值移民，同时通过“特朗普金卡”签证计划吸引高净值人群，本质是“筛选式移民”政策。
这一导向可能导致部分受限制国家的高端人才(如技术人才、专业人士)因移民通道受阻，转而将中国作为就业、定居和发展的目的地。
中国近年来持续优化人才引进政策，此次美国签证限制相当于为中国吸引全球高端人才提供了间接契机，有助于补充国内高端产业的人才缺口。
需注意：美国同时强化了对所有签证申请人的“公共负担”审查，中国公民赴美签证审核也会更严格，需提前做好财务、材料等方面的准备，避免因审查升级影响申请。